Us informem de l’estat actual de les negociacions i dels punts de vista que defensem.
Interinitat i estabilitat de la plantilla
Des de CCOO, defensem el principi d’estabilitat de la plantilla i la protecció dels llocs de treball. En aquest sentit, hem argumentat que, en compliment de la legislació vigent i de la Directiva europea 1999/70, cal un compromís del govern municipal per a:
· no publicar en Oferta Pública d’Ocupació (OPO) cap plaça ocupada per personal interí de llarga durada durant aquest mandat, per tal de poder estudiar sortides a aquesta important problemàtica que no tinguin afectació sobre els serveis municipals
· executar l'OPO de totes aquelles places vacants no ocupades que permetin els límits de reposició establerts per la Llei de Pressupostos, amb l'objectiu de limitar al màxim la pèrdua de llocs de treball
· garantir que s'executi l'OPO de les places d'interinitat de menys 3 anys, amb l’objectiu de no fer més gran la problemàtica de la interinitat de llarga durada
· garantir l’estabilitat dels llocs de treball ocupats per rellevistes amb més de tres anys de treball efectiu a l’Ajuntament per la concatenació de diferents contractes de durada determinada
· treballar en un major desenvolupament dels drets del personal interí reconeguts per la Directiva europea 1999/70 i les sentències judicials que se’n deriven, a través de la Comissió d’Estabilitat constituïda recentment entre la corporació municipal i la representació sindical
· en el marc d’aquesta comissió, estudiar també la possibilitat de regularització del personal laboral amb contracte de durada determinada a través del concurs de mèrits
· fer una lectura moderada i prudent de la Llei de pressupostos de 2017, en allò relatiu als objectius de consolidació dels col·lectius prioritaris, per a garantir no posar en risc els llocs de treball existents ni el correcte funcionament dels serveis municipals
En aquest sentit, tenim la satisfacció de poder dir que per part del govern municipal s’han acceptat tots els nostres principis. Tanmateix, ara cal que tots aquests compromisos es concretin i que la Comissió d’Estabilitat es reuneixi periòdicament i avanci veritablement en base a les línies acordades.
Promoció interna
Des de CCOO, venim demanant que l’Ajuntament de Badalona desenvolupi processos transparents de Promoció Interna per tal de garantir la igualtat d’oportunitats en la promoció. En aquest sentit, la corporació ens ha plantejat començar per l’execució d’una oferta de Promoció Interna per a 16 places, reservada per a personal funcionari de carrera i personal laboral fix.
Considerem que aquesta oferta de promoció Interna no és suficient per a donar resposta a les necessitats internes de l’organització, però que, al mateix temps, suposa un avenç significatiu en les dinàmiques del consistori, on el procediment ha estat poc utilitzat històricament. Per això, estem a favor de l’execució d’aquesta oferta de Promoció Interna.
No obstant això, també seguim exigint que es posi final a la pràctica habitual de realitzar els moviments interns de personal a través del procediment d’adscripció provisional i continuem vetllant pel compliment del Reglament de Catalogació Provisió i Retribució de Llocs de Treball vigent que especifica que en el seu article 16: “Els llocs de treball de l’Ajuntament de Badalona es proveiran mitjançant convocatòria pública pels sistemes de concurs o lliure designació, segons es determini per a cada lloc a la relació de Llocs de Treball, essent preceptiva la publicació dels anuncis de convocatòria als mitjans de publicitat interns de la corporació (…). Quan les necessitats del servei ho exigeixin, també es podran cobrir els llocs de treball mitjançant la redistribució d’efectius i, excepcionalment, mitjançant l’adscripció provisional o comissió de serveis, prèvia publicitat interna”.
Finalment, considerem que, tal com assenyalen estudis jurídics recents, la Directiva europea 1999/70 estableix la no discriminació del personal amb contracte de durada determinada, també en el cas de la Promoció Interna, per la qual cosa, sol·licitem que sigui estudiada en la mateixa comissió la possibilitat que el personal interí pugui concórrer en futures promocions.
Provisió de llocs de treball
Des de CCOO, el passat mes de febrer de 2017, vam proposar al Servei de Recursos Humans que, per a la cobertura del personal de relleu i del personal de substitució de baixes o incapacitats temporals (IT), es fes ús del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC), per tal de garantir el compliment dels requisits de publicitat i al mateix temps agilitzar els processos de provisió de llocs de treball més urgents.
Ens felicitem que aquesta proposta fos recollida pel govern municipal i ja estigui en funcionament un conveni de col·laboració entre ambdues administracions. Tanmateix, considerem que cal establir criteris objectius per a valorar les prioritats en la cobertura de les baixes. Pensem que l'acord hauria de tenir un caràcter excepcional i limitat en el temps, i que l'Ajuntament no hauria de renunciar a dotar-se d'instruments propis de selecció de personal, ni hauria d'ampliar l'actual conveni de col·laboració amb el SOC per a la cobertura de places d'interinitat.
Retribucions
Pel que fa a les retribucions, des de CCOO considerem que:
- cal emprendre una revisió progressiva de la Relació de Llocs de Treball per a adequar-la a la realitat del consistori
- aquest procés ha de servir per igualar a l'alça les retribucions segons el principi "igual treball, igual salari" i per al reconeixement efectiu de tasques i responsabilitats que ara no són adequadament reconegudes
- defensem el manteniment i la consolidació de les retribucions actuals i la integració dels complements d'especial rendiment en els complements específics per a no haver de renegociar periòdicament el mateix
- continuem reclamant la implantació a l'Ajuntament d'un sistema de carrera professional a través del qual s'estableixin criteris objectius, vinculats a la formació i l'antiguitat, que facin possible l'increment gradual de les retribucions
Conclusions
Des de l'inici de l'actual mandat, des de CCOO hem intentat treballar constructivament amb el govern de la ciutat i el Servei de Recursos Humans, per tal de poder avançar en la millora de les condicions laborals i en la qualitat dels serveis municipals, dues qüestions estretament interrelacionades. Aquest esperit constructiu, no ens ha impedit, tanmateix, ésser tan bel·ligerants com hem considerat necessari davant de molts aspectes de la gestió de govern que no compartim.
Valorem positivament les diferents propostes que ens han posat sobre la taula en les darreres reunions de la mesa General de Negociació de juny de 2017. Agraïm l'esforç d'haver recollit moltes de les nostres peticions en matèria d'oferta pública, promoció interna i estabilitat de la plantilla, així com la voluntat de començar a posar remei a greus dèficits històrics d'aquest ajuntament.
Des de CCOO, ens reafirmem en el nostre compromís per a treballar en positiu i seguir aportant solucions a la difícil situació de l'ajuntament. Però, també, en la necessitat de continuar denunciant la greu situació que travessen els serveis municipals i les condicions laborals que no deixen de deteriorar-se com a conseqüència dels efectes acumulatius de 9 anys de polítiques d'austeritat.
Interinitat i estabilitat de la plantilla
Des de CCOO, defensem el principi d’estabilitat de la plantilla i la protecció dels llocs de treball. En aquest sentit, hem argumentat que, en compliment de la legislació vigent i de la Directiva europea 1999/70, cal un compromís del govern municipal per a:
· no publicar en Oferta Pública d’Ocupació (OPO) cap plaça ocupada per personal interí de llarga durada durant aquest mandat, per tal de poder estudiar sortides a aquesta important problemàtica que no tinguin afectació sobre els serveis municipals
· executar l'OPO de totes aquelles places vacants no ocupades que permetin els límits de reposició establerts per la Llei de Pressupostos, amb l'objectiu de limitar al màxim la pèrdua de llocs de treball
· garantir que s'executi l'OPO de les places d'interinitat de menys 3 anys, amb l’objectiu de no fer més gran la problemàtica de la interinitat de llarga durada
· garantir l’estabilitat dels llocs de treball ocupats per rellevistes amb més de tres anys de treball efectiu a l’Ajuntament per la concatenació de diferents contractes de durada determinada
· treballar en un major desenvolupament dels drets del personal interí reconeguts per la Directiva europea 1999/70 i les sentències judicials que se’n deriven, a través de la Comissió d’Estabilitat constituïda recentment entre la corporació municipal i la representació sindical
· en el marc d’aquesta comissió, estudiar també la possibilitat de regularització del personal laboral amb contracte de durada determinada a través del concurs de mèrits
· fer una lectura moderada i prudent de la Llei de pressupostos de 2017, en allò relatiu als objectius de consolidació dels col·lectius prioritaris, per a garantir no posar en risc els llocs de treball existents ni el correcte funcionament dels serveis municipals
En aquest sentit, tenim la satisfacció de poder dir que per part del govern municipal s’han acceptat tots els nostres principis. Tanmateix, ara cal que tots aquests compromisos es concretin i que la Comissió d’Estabilitat es reuneixi periòdicament i avanci veritablement en base a les línies acordades.
Promoció interna
Des de CCOO, venim demanant que l’Ajuntament de Badalona desenvolupi processos transparents de Promoció Interna per tal de garantir la igualtat d’oportunitats en la promoció. En aquest sentit, la corporació ens ha plantejat començar per l’execució d’una oferta de Promoció Interna per a 16 places, reservada per a personal funcionari de carrera i personal laboral fix.
Considerem que aquesta oferta de promoció Interna no és suficient per a donar resposta a les necessitats internes de l’organització, però que, al mateix temps, suposa un avenç significatiu en les dinàmiques del consistori, on el procediment ha estat poc utilitzat històricament. Per això, estem a favor de l’execució d’aquesta oferta de Promoció Interna.
No obstant això, també seguim exigint que es posi final a la pràctica habitual de realitzar els moviments interns de personal a través del procediment d’adscripció provisional i continuem vetllant pel compliment del Reglament de Catalogació Provisió i Retribució de Llocs de Treball vigent que especifica que en el seu article 16: “Els llocs de treball de l’Ajuntament de Badalona es proveiran mitjançant convocatòria pública pels sistemes de concurs o lliure designació, segons es determini per a cada lloc a la relació de Llocs de Treball, essent preceptiva la publicació dels anuncis de convocatòria als mitjans de publicitat interns de la corporació (…). Quan les necessitats del servei ho exigeixin, també es podran cobrir els llocs de treball mitjançant la redistribució d’efectius i, excepcionalment, mitjançant l’adscripció provisional o comissió de serveis, prèvia publicitat interna”.
Finalment, considerem que, tal com assenyalen estudis jurídics recents, la Directiva europea 1999/70 estableix la no discriminació del personal amb contracte de durada determinada, també en el cas de la Promoció Interna, per la qual cosa, sol·licitem que sigui estudiada en la mateixa comissió la possibilitat que el personal interí pugui concórrer en futures promocions.
Provisió de llocs de treball
Des de CCOO, el passat mes de febrer de 2017, vam proposar al Servei de Recursos Humans que, per a la cobertura del personal de relleu i del personal de substitució de baixes o incapacitats temporals (IT), es fes ús del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC), per tal de garantir el compliment dels requisits de publicitat i al mateix temps agilitzar els processos de provisió de llocs de treball més urgents.
Ens felicitem que aquesta proposta fos recollida pel govern municipal i ja estigui en funcionament un conveni de col·laboració entre ambdues administracions. Tanmateix, considerem que cal establir criteris objectius per a valorar les prioritats en la cobertura de les baixes. Pensem que l'acord hauria de tenir un caràcter excepcional i limitat en el temps, i que l'Ajuntament no hauria de renunciar a dotar-se d'instruments propis de selecció de personal, ni hauria d'ampliar l'actual conveni de col·laboració amb el SOC per a la cobertura de places d'interinitat.
Retribucions
Pel que fa a les retribucions, des de CCOO considerem que:
- cal emprendre una revisió progressiva de la Relació de Llocs de Treball per a adequar-la a la realitat del consistori
- aquest procés ha de servir per igualar a l'alça les retribucions segons el principi "igual treball, igual salari" i per al reconeixement efectiu de tasques i responsabilitats que ara no són adequadament reconegudes
- defensem el manteniment i la consolidació de les retribucions actuals i la integració dels complements d'especial rendiment en els complements específics per a no haver de renegociar periòdicament el mateix
- continuem reclamant la implantació a l'Ajuntament d'un sistema de carrera professional a través del qual s'estableixin criteris objectius, vinculats a la formació i l'antiguitat, que facin possible l'increment gradual de les retribucions
Conclusions
Des de l'inici de l'actual mandat, des de CCOO hem intentat treballar constructivament amb el govern de la ciutat i el Servei de Recursos Humans, per tal de poder avançar en la millora de les condicions laborals i en la qualitat dels serveis municipals, dues qüestions estretament interrelacionades. Aquest esperit constructiu, no ens ha impedit, tanmateix, ésser tan bel·ligerants com hem considerat necessari davant de molts aspectes de la gestió de govern que no compartim.
Valorem positivament les diferents propostes que ens han posat sobre la taula en les darreres reunions de la mesa General de Negociació de juny de 2017. Agraïm l'esforç d'haver recollit moltes de les nostres peticions en matèria d'oferta pública, promoció interna i estabilitat de la plantilla, així com la voluntat de començar a posar remei a greus dèficits històrics d'aquest ajuntament.
Des de CCOO, ens reafirmem en el nostre compromís per a treballar en positiu i seguir aportant solucions a la difícil situació de l'ajuntament. Però, també, en la necessitat de continuar denunciant la greu situació que travessen els serveis municipals i les condicions laborals que no deixen de deteriorar-se com a conseqüència dels efectes acumulatius de 9 anys de polítiques d'austeritat.